罗杰.嘉赛德(Roger Garside,英国外交官,亨利.杰克逊学会研究员) 伟大的苏联英美历史学家罗伯特-康奎斯特(Robert Conquest)将极权主义政权定义为:一种在任何生活领域,公共或私人领域,都不承认其权力是受限制的,并在任何可行的地方强加这种权力的政权。 中国共产党建立的党国体制完全符合这一定义,并从1949年起党国就一直如此执政。 虽然自毛泽东去世后,有一段时间,中国共产党意识到暂时缩小权力范围符合其利益,但在任何阶段,中共都没有采用过分权原则,也没有接受过任何对其权力进行限制的执政原则。 自1949年以来,极权主义政府在中国未曾消失过,所以说极权主义政府的回归是不够准确的。 习近平自2012年成为总书记以来,一直致力于将政权的权威扩大到最大限度,直到现在,这仍然是他的首要目标。为了实现这一目标,他掌握了强大的控制手段,并巧妙地利用这些手段将权力集中在自己手中。但极权主义制度本身会产生了一系列深层并广泛的问题。既然极权主义制度导致了这些问题,那么只要它继续存在,这些问题就无法得到解决。 问题的根源在于极权主义制度,因此统治者只能对症状进行修修补补。包括经济(例如,高负债)、社会(例如,动态清零政策的破产)、环境(例如,不断增加的二氧化碳排放)、国际(例如,专制与民主之间的较量),道德(例如,贪污腐败;但腐败问题只能通过建立独立司法等政治改革来根除),等等。 中国的政体已经病入膏肓了。 正如一个患有尿毒症的人只有通过肾脏移植才能恢复健康一样,中国也需要通过革命建立一个宪政民主制度来进行政治移植。 如何才能实现转变呢? 尽管习近平在中共二十大上的胜利加强了他的政治地位,但这对解决中国所面临的问题毫无帮助。 事实上,加强极权主义控制将会加剧这些问题。在我写这篇短评的时候,中国各地的抗议者正在高喊 “不要专制,要民主!”要求中国共产党下台的口号。 有利于变革的条件正在逐渐成熟。 成功的变革需要巧妙地结合内部和外部的压力。美国及其盟友和伙伴不能规定中国应该如何治理,但他们可以而且必须帮助那些在中国寻求系统性变革的中国人。民主国家必须利用他们所掌握的全球最大的资本市场、国际流动资金库、世界主要储备货币、国际银行系统以及先进的科学技术,来帮助中国人民完成变革。
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