24.1105【人民论坛】坚持改革和开放相统一

《人民日报》2024年11月05日【人民论坛】坚持改革和开放相统一作者：华平　　“要坚持改革和开放相统一”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐明改革与开放的内在统一关系。　　改革与开放相辅相成、不可分割。以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。　　福建厦门，一本《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，习近平总书记记忆犹新：“编这个规划的时候，自由港怎么搞？人员如何自由进出？金融、货币政策什么样？不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河。”　　改革破题，开放成势。首家外商独资企业落户，经济特区扩大到全岛，首届中国投资贸易洽谈会开幕，自贸片区挂牌，开展综合改革试点……厦门走过的历程，既是开放大门越开越大的探索，也是改革一步步向纵深推进的突破。　　今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。坚持改革和开放相统一，就必须统筹推进深层次改革和高水平开放。　　“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”因应时代变局，党中央及时作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署。　　构建新发展格局讲求的是统筹兼顾、内外并举，不能“把自己关进黑屋子”，也不是“关起门来封闭运行”，而是要“敞开大门”“打开窗子”，实现空气对流。　　从建设自由贸易试验区，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，到深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境……中国开放的大门越开越大，中国开放的“舞台”越来越大。　　向内，实施扩大内需战略，激发社会消费潜能；向外，优化区域开放布局，推进服务业扩大开放综合试点。中国加快构建新发展格局，推动高质量发展，使得中国经济顶住了风雨，体量更大、体质更优，也为世界带来更多市场机遇、增长机遇、合作机遇。　　实践证明：越是风高浪急、艰难险阻，越要眼观六路、耳听八方，更好利用国内国际两个市场两种资源，更好争取开放发展中的战略主动。　　开放为改革添活力，改革给开放增底气。正确把握改革和开放相统一的关系，才能赢得经济发展和国际竞争的主动。构建新发展格局如此，实现高水平科技自立自强也是如此。　　一方面，我们无比坚定，面对封锁打压，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路；一方面，我们也无比清醒，科学技术是世界性的、时代性的，自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。　　近年来，无论是令国人骄傲的国产大飞机，还是畅销海内外的新能源汽车、锂电池、光伏产品……都既是自主创新的经典案例，也是全球合作结出的硕果。一方面深化科技体制改革，强化关键核心技术攻关；一方面，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，才能牢牢掌握创新主动权、发展主动权。　　一个发展的中国，必然是改革的热土、开放的高地。以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，定能为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

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