25年01月06日【财经观·改革说】“小发票”有大作为

《人民日报》2025年01月06日【财经观·改革说】“小发票”有大作为作者：王观　　在全国推广应用数电发票，体现了税收征管水平的全面提升，也为税务部门推进“以票管税”转向“以数治税”进一步夯实了基础　　打开电脑登录电子税务局，完成人脸识别，复核待开发票数据后，点击“开票”，几秒钟时间，十几张发票就发到邮箱。前不久，重庆圣地劳务有限公司财务负责人王华体验了一次“秒速”开具电子发票。　　“作为一家劳务公司，我们有很多客户，开发票的频率也高。过去开纸质发票，遇到开票高峰、发票不够用，光是领票都得跑办税服务厅好几趟。有了这数电发票，开票不再受纸质票份数和时间的限制，解决了公司用票量大、领票次数多的难题，给繁忙的财务工作减轻了不少压力。”王华说。　　近期，全面数字化的电子发票在全国推广应用，发票业务的便利化、智慧化程度又迈上了新台阶。“以前最头疼的就是整理纸质发票，现在线上操作就能完成发票报销、入账、归档、存储等工作，省心又放心。”在从事会计工作10多年的王华看来，推广数电发票，不仅节约了财务人员的时间，也为企业的日常财务管理带来了巨大便利，更有助于推动企业自身数字化转型。　　“小发票”有大作为。对个人来说，出门打车、在饭店吃饭、旅行住宿都可能会开发票，企业的经营、销售更离不开发票，发票是记录经济活动的重要载体，是财务管理的重要工具；发票如何开具、怎么报销，发票额度调整、领取流程有何规定等等，关于发票业务的细微变化都备受关注。可以说，发票在企业、百姓生产生活中具有多重作用和重要影响。　　发挥“小发票”的大作为，不仅关乎企业、百姓切身利益，也是深化税收征管改革的重要抓手。对税务部门来说，发票是控制税源、征收税款的重要依据，也是连接税务部门与企业、百姓之间的纽带。从手写到机打，从前台到网络，从回单柜领取到邮政专递到家，多年来，税务部门致力于发票业务优化升级的脚步从未停歇。当前，在全国推广应用数电发票，体现了税收征管水平的全面提升，也为税务部门推进“以票管税”转向“以数治税”进一步夯实了基础。　　发票的重要性毋庸置疑。随着数字技术快速发展，发票不再只是一张普通的票据。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》指出，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。现如今，在发票电子化改革的推动下，发票上记录的商品名称、数量、金额等信息，都可以汇集成税收大数据；借助税收大数据，能让政策落实更精准、税费服务更便捷、产业链供应链更畅通。今后，仍需不断加强现代信息技术与税收征管的深度融合，将各类业务标准化、数据化，让全量税费数据能根据需要实现可归集、可比较、可聚合，来更好适应现代化税收征管和服务的发展。　　党的二十届三中全会《决定》提出，深化税收征管改革。推动发票的数字化变革是其中的重要内容之一。让税收征管改革搭上数字化“列车”，提高税惠政策效能，延伸税收大数据功能，使税收征管工作进一步服务好实体企业发展需求，服务好财税政策执行、效果追踪等工作，进而为推动高质量发展和社会治理能力现代化提供有力支撑，正是“凸显改革引领作用”的题中应有之义。相信随着税收征管改革进一步深化，相关部门会推出更多利企便民新举措，让改革红利惠及更广更深。

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