25年02月10日【创新谈】科技投入展现自立自强决心

《人民日报》2025年02月10日【创新谈】科技投入展现自立自强决心作者：谷业凯　　研发经费是一个国家和地区科技投入的重要构成，也是衡量其科技实力和发展竞争力的重要指标　　国家统计局近日发布的数据显示，2024年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费保持稳定增长，总量超过3.6万亿元，为扎实推进科技强国建设打下了坚实基础。　　科技创新离不开经费的支撑。研发经费是一个国家和地区科技投入的重要构成，也是衡量其科技实力和发展竞争力的重要指标。党的十八大以来，我国研发经费稳步增长，从2012年突破1万亿元、2019年突破2万亿元，到2022年突破3万亿元，再到去年超过3.6万亿元。研发经费屡创新高，有效激发了创新创造活力，有力推动着经济社会高质量发展。　　透过持续增长的研发经费，不难看出我国对科技创新的空前重视和实现高水平科技自立自强的坚定决心。一般来说，研发投入强度也体现一个国家和地区对科技创新的重视程度。2012年，我国研发投入强度为1.91%。2024年，这一指标增至2.68%。这个投入强度在世界主要国家中排名第十二位，已超过欧盟国家2.11%的平均水平，进一步接近经济合作与发展组织国家2.73%的平均水平。　　在研发经费的有力支撑下，我国整体科技投入与创新产出形成了良好的正向关系，高水平论文、重大科技成果接连涌现，在全球创新版图中的位势迅速提升。　　在全社会研发经费中，基础研究经费实现较快增长，体现出我国夯实基础、布局长远的战略考量。从2012年到2024年，我国基础研究经费从499亿元增长到2497亿元，占全社会研发经费比重由4.8%提升至6.91%。与之相应，我国在基础研究领域扎实推进，大科学装置和重大科技基础设施建设蹄疾步稳，高水平团队逐年增加，在生命科学、物质科学、计算机科学等领域取得一批重大原创成果。　　透过持续增长的研发经费，还能看到我国创新体系发生的深刻变化。当前，我国科技创新政策加快完善，多元化经费投入体系逐步构建，企业创新主体地位进一步强化，为研发经费的稳步增长创造了有利条件。财政资金直接支持重点领域、关键环节实现突破，带动全社会研发活动蓬勃开展；企业处于市场前沿，对技术信息更为敏感，更善于把握需求趋势，使得新产品开发和技术迭代加快实现。　　当然也要看到，科技投入有很强的循环累积效应，科技创新成效往往取决于长期投入和持续积累，离不开研发经费的长期稳定支持。与此同时，我国研发经费结构不平衡等问题有待解决，比如，目前研发经费仍以试验发展经费为主，基础研究投入相对不足、来源单一，企业研发经费占主营业务收入的比例仍然偏低。　　面向未来，要鼓励引导各方持续加大研发投入，完善多层次、多渠道投入体系，提高研发资金使用效率，持续推动科技创新和产业创新深度融合，为建设科技强国、实现高水平科技自立自强提供强大保障。

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