《人民日报》2025年10月22日【人民时评】由治水之道悟协调发展作者:王浩 近期,两则关于治水的报道引发关注:2025年黄河汛期调水调沙结束,从2002年至今的31次调水调沙,把超35亿吨泥沙送入大海,黄河“地上悬河”态势有效缓解;南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米,为沿线48座大中型城市1.95亿人送来“放心水”。 一个“调”字,气象非凡。黄河调水调沙,水库群以大流量水流冲刷河道,让水沙关系更协调。南水北调,一张水网循环畅通,助力我国水资源配置格局实现全局性优化。不同的治水实践,回答相同命题——如何将不平衡调整至平衡。 近年来,从江河间织水网,到一根“红线”管用水,再到深入实施国家“江河战略”……我们不断调整水资源投入与产出、需求与供给、保护与利用等关系,努力配平“夏汛冬枯、北缺南丰”的不等式,致力于实现相对平衡。 总结治水之道,更能理解“不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡”的治理之道。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,实现从不平衡到平衡、不充分到充分,需要坚持系统思维、辩证思维,掌握协调发展的辩证法。 不平衡中有势差,尊重规律顺势调。 治水,贵在摸清水势、河势、地势,因势利导。黄河调水调沙,找准水库迎汛腾库等时机,塑造可控“人工洪峰”。南水北调中线工程借助地势自流,节省建设运行成本。把握规律、顺势而为,事半功倍。 摸准规律,就能找到理清千头万绪的“线头”。比如,统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,应遵循经济发展规律。江苏南通,纺织车间转型为智能工厂;浙江绍兴,一根丝线可“纺”成新一代人造血管、特种缆绳。处理好新与旧、破与立的关系,“嫁接”新质生产力,传统产业也可发“新枝”。 不平衡中蕴潜能,立足全局精准调。 一水之变,激活区域发展“隐形优势”。南水北调东线工程抬高大运河水位,山东济宁梁山港从一片水洼地变身“十字路口”,成为通江达海水运网的枢纽。河南漯河,南水北调优质水源写进招商引资材料里,在好水润泽下,食品产业加快转型升级、总规模超2500亿元。 打开视野,不平衡不协调中有潜力。安徽用好战略叠加优势,成为长三角的“超级接口”。新疆立足欧亚大陆中心地带,建设国际通道,西北内陆成为开放高地。“胡焕庸线”两侧,蕴藏产业梯度转移空间、弯道超车机遇。转换视角,立足“全域所需”补短板,释放“一域所能”新潜力,有利于促进区域协调发展。 不平衡中育新机,化危为机辩证调。 治水促发展、兴水惠民生,体现的是直面问题与解决问题的统一。曾经,“长江病了,而且病得还不轻。”共抓大保护、不搞大开发,随着长江经济带发展战略深入实施,一江碧水向东流的美景得以复现,绿色发展动能强劲。 无惧难题,打开发展新天地。很多时候,克服困难的过程,也是抓住机遇的过程。面对“北京吃不完,天津吃不好,河北吃不饱”,牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,京津冀协同发展不断迈上新台阶。面对“城乡二元结构”,推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,城乡发展肩并肩。聚焦问题,迎难而上,集中攻坚,总能找到解决问题的钥匙。 协调既是发展手段,又是发展目标。“十个指头弹钢琴”,定能奏响高质量发展的协奏曲。
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