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远方的声音

易速利:特朗普团队应担心医保补贴不再延续后引发的民众情绪对2026年中期选举的影响

12 Oct 2025

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2025年10月4日美国联邦政府从中国国庆节这天开始关门,国庆长假持续7天,但美国政府关门会持续多少天还是未定数,也许几天,也许几周。只有国会和白宫才是决定者,但每个人都有机会真金白银去下注。预测市场Polymarket已经开放了关门持续时间的项目,用户普遍预测这次关门的时间比较长,至少10月中旬甚至更久,希望不要拖到党的20届4中全会召开的时候,就是10月20号。本周四预测市场的数据是这样的,联邦政府关门持续15天或者更久的可能性是34%,就是说你花34美分下注,如果关门确实持续15天以上,你到时候获得1美元收益。而本周即可重新运营的可能性只有7%,现在花7美分下注,到时候可以获得1美元收益。本周五预测市场上关门持续15天以上的可能性上升到48%,本周有望重新开门的可能性降到1%。这种数据只是反映大众的集体感受,并不是真实概率,有兴趣的朋友可以去Polymarket试试,现在什么都可以下注,战争是否爆发,自然灾害是否产生,还有电影明星妮可基德曼与乡村歌手丈夫keith Urban分居以后是否离婚。联邦政府关门并不是什么惊天动地的大事情,能够直接感觉到的就是首都华盛顿地铁上安静一些,整个城市冷清一些。关门在卡特时期几乎每年都会发生,每次一到两周。里根时期也是几乎每年,只不过时间缩短到只有一两天。1990年代以后发生的频度才降低了一些。上一次联邦政府关门是特朗普第一任期的2019年,当时的议题是国会民主党人与特朗普就美墨边境建墙的拨款出现对立,联邦机构关闭了长达35天,这是历史最长纪录。最后是因为空中交通管制员和机场安检人员请病假的数量持续增加,机场运营放缓引发民怨沸腾才结束了关门。我们了解这次关门分歧的关键先看特朗普,再看看国会两党的四位领导人就比较清楚了,他们直接面对着政治风险。特朗普在公开场合一向都会展现出坚定的信心,但他和团队应该还是会担心,这次争执的核心议题就是新冠疫情期间增加的医保补贴年底到期以后不再延续,由此引发的部分民众的情绪会不会影响到2026年的中期选举,因为老百姓都不愿意面对生活成本上涨。白宫内部正在讨论如何延长补贴,当然他们与民主党人谈判的前提条件是政府首先开门。特朗普本人也还是在一种两难中,一方面他肯定希望粉碎民主党的抵抗,另外一个方面他也不希望影响到施政议程的推进和明年的中期选举,他在两种念头的牵扯中,两种念头都是他性格的核心要素,一个是投身战斗,另一个是达成交易。国会4位领袖中,共和党方面是众议院议长约翰逊和参议院多数党领袖图恩,约翰逊的前任凯文麦卡锡就是因为与民主党达成预算协议而遭到党内极端人士反叛以后失去职位,图恩这是今年上任以来第一次面对预算议题上的重大对决。民主党方面是参议院少数党领袖舒默和众议院少数党领袖杰弗里斯,他们盘算的是向自己的支持者展示有决心而且也还有能力挑战特朗普,而不是砧板上的鱼肉。目前状况下,目前国会两党的四大领袖当中,舒默参议员的民调支持率最低,他肩头的压力当然更大一些,虽然他有过与特朗普打交道的丰富经验,早已经习惯电视摄像机注视下在椭圆形办公室的谈判和唇枪舌剑。相比之下,众议院通过预算只需要简单多数,共和党席位占据7票的微弱多数,民主党无法形成实质性挑战,而且杰弗里斯上岗不久,他还从来没有过与特朗普打交道的第一手经验。参议院有一个filibuster规则,就是重要议题必须达到60票,否则少数党有能力阻扰议案通过。美国建国之初的这个设计是希望参议院议事花更多的时间求得更多的共识,至少60%,而不是众议院的简单多数,超过50%就行。每次我知道有在华盛顿工作多年的记者也不一定完全理解filibuster原则到底如何运作,我就会推荐一部老电影《史密斯先生到华盛顿》(Mr. Smith Goes to Washington), 年轻的参议员史密斯充满理想主义,为了挫败他认为是腐败的一项议案通过,他连续发言接近24个小时阻止议案进入投票。

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