等到走进一个破烂不堪，连院墙也坍塌了的院落，领路的说了声到了时，才打断了何波的思路。何波有些发愣地瞅着眼前这座住宅。他没想到都1990年代末了，竟还有这样的房子。房顶上的青草长得足有一尺多高，院子里几乎没有任何可遮拦的东西，偌大的两个窗户上，竟然连块玻璃也没有，满是窟窿的用纸糊住的窗格，都已经黄得发黑。房子怎么会破败成这样？而这样的房子又怎么能住人？是不是因为这些地方很可能又要被征掉，所以就一直这么不加修缮，任其残破？或者是因为这个地方同样是由于国家和集体的原因，所以就这么将就着，凑合着？等着有朝一日，再由国家和集体的推土机和挖掘机把它强行推倒和拆掉？等到走到屋子里时，何波终于明白，房子能成了这个样子，只因为一个字：穷！以前总是觉得，城市的迅猛发展，使得郊区的农民也迅速地富裕了起来。种菜种花，养鸡养鱼，塑料棚，养殖场，城里人越多，赚钱的机会也越多。挨着一个近百万人口的大城市，近郊的农民还会富不起来？但今天来看，这似乎都是一种想当然的企望，越是城市近郊的农民，潜伏着的威胁和危机其实也越大。试想，还有比失去土地让一个农民更为感到可怕的事情吗？当一个农民在失去了自己赖以生存的土地，甚至连自己的房产都失去了后，除了出卖自己的劳动力外，他还会有什么！没有文化，没有知识，没有技能，没有资本，几乎没有任何生存的手段。尤其是当一个城市充塞着愈来愈多的下岗工人和待业青年时，对一个要混迹其中的农民的拒绝往往会更加残酷和彻底。眼前的事实似乎正在强有力地说明着这一点。这个偷了猪饲料的村民名叫李大栓。一个5口之家，家中唯一的强壮劳力，便是这个40来岁的瘸了腿的中年汉子。在上尚有60多岁的老父老母，在下还有一个近20岁的痴傻儿子和一个13岁的姑娘。李大栓的腿在一次工伤中留下了终身残疾，8000元便是这次残疾的全部赔偿。什么样的可以多挣点钱的重活苦活都已经与他无缘，他只能在附近的工地上给人家作临时看守。老婆早在5年前就离开了这个毫无指望的家。老父亲这些年来一直在捡拾垃圾，老母亲帮助照料家务和孩子，日子倒还凑合着过得去。不曾想去年老父亲突发中风，一病不起，进不起医院吃不起药，仅靠几乎没有任何营养补充的一个老迈的肌体自行恢复健康，结果老人的身体每况愈下，越来越糟。20岁的痴傻孩子连个家门也看不了，13岁的女儿尽管是“希望工程”援助的对象，但也仅仅是免费上学。近一段时期来，工地上的活儿又越来越少，民政部门的救济又如何养得了一家五口。

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“What did the council decide on item 42?” — answered with the speaker and the moment.

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