近年来，东南亚一带活跃的网络诈骗活动以规模之大、受害群体之多吸引了国际社会的广泛关注。这些网络诈骗中心的受害人大多数都是华人，尤其是中国人，这些中心的操盘者也常常是与中国关系错综复杂的华人。近日刚刚落网并被引渡回中国的所谓柬埔寨籍商人陈志就是最典型的例子。但这些个人背后也是随着中国对外开放，将触角伸往世界各地的有组织犯罪团体。法国记者、作家兼纪录片制作人Antoine Vitkine 2023年将多年针对中国黑社会团体的调查制作成纪录片在法德公共电视台ARTE 播出，又在2025年将这些调查汇集成册，出版书著《三合会：中国黑帮走向世界》。他在该书引言中指出，中国黑帮社会因其规模之大，以及与中国政权关系和对经济体系的渗透而影响力居全球之首。根据欧洲刑警组织的分析，欧洲三分之一的有组织犯罪活动都与这些三合会团体有关。而这些中国黑帮的活动已经成为21世纪不可忽视的挑战。Antoine Vitkine在巴黎接受法广采访时，特别强调了这些中国黑帮组织产生和发展的历史脉络，以及他们与中国政权或明或暗、难以切割的复杂关系。黑帮团伙与中国政府相互利用的默契法广：Antoine Vitkine在采访中首先介绍了这些类似黑手党的三合会在中国的历史渊源。这些帮派团体的历史可以上溯到17世纪伴随“反清复明”运动出现的民间秘密社团。随着皇权统治日渐衰弱，中国社会进入更加动荡和混乱的年代，这些社团也得以继续存在和发展。虽然他们开始越来越多地从事犯罪活动，但也在他们得以出现并发展的特定政治环境下，借助保护弱者、伸张正义的旗号，获得一定的社会基础。他们通常也带有某种宗教色彩，以便他们更容易对参与其中的人员实施心灵控制。 1949年起，中国共产党夺取政权后，这种有着长远历史背景、又有相当社会基础的秘密社团大部分都前往香港、澳门、台湾等地。但此后又重新在中国内地出现。近期人们常常听到的关于缅甸、柬埔寨等地的网络诈骗中心背后似乎都有黑帮团伙的影子。如何看待中共政权与这些黑帮网络之间的联系呢？ Antoine Vitkine：“其实在80年代以前，这些黑帮团伙与共产党统治下的中国完全处于隔离状态。两者间重新产生联系是在80年代的香港。那时，北京正准备收回对香港和澳门的控制权。这些黑帮团伙对于中共来说是一个巨大挑战。北京当局意识到这些团伙非常有实力，与这些团伙作对于自身不利。于是，双方形成了一种几乎明确的默契，也就是：你们不要干扰香港主权移交，不要捣乱。那么作为交换条件，可以允许你们来中国大陆投资，也可以更隐蔽地在各地继续原来的犯罪活动……” “这不是在给与这些团体一种合法性，而完全是一种默契，我在书中特别阐述了这一点。这是一种不明说的默契。当时的内政部长甚至与香港一个黑帮团伙联手开了一家夜总会。中共以及中共领导下的中国的权钱交易由此可见一斑。” “中共开始接近这些黑帮团伙就是在那个年代开始的。不过，此后，这些三合会没有遵守此前的默契，在中国内地也开始从事犯罪活动。” 黑帮团体与“一带一路”项目 Antoine Vitkine先生继续说道：“但这种相互利用、你来我往的关系一直在继续。只是，要知道，这些黑帮团伙只为自己的利益行事。他们只有一个目的，那就是：钱。这些团伙要捞钱，要壮大自身，他们没有任何意识形态。但是，既然与一个像中共这样的执政党有默契，所以它们也会为意识形态卖力。此后的发展有很多阶段。一个很典型的例子是2019年香港的‘返送中’民主运动。其实，很多年来，这些团伙就一直与北京当局站在一起，参加打压民主运动的行动。这显然附和中共的利益。我不知道是否有中国特工直接参与其中，但我通过比较直接的消息得知，中国特工曾要求一个黑帮团伙参加了将几名香港书商绑架到内地的行动。也就是说，这些团体为中共所用，也由此换来一些利益。” “如今，北京当局间接的利用这些黑帮团伙来保证‘一带一路’项目的安全。我觉得，北京当局尤其希望通过他们来控制东南亚地区的华人社团。这通常是一些类似三合会的团体，比如洪门会。洪门会与三合会非常相似，他们被怀疑参与了向北美地区走私芬太尼的活动。美国政府一直指责中国政府对芬太尼走私活动听之任之，意在削弱美国。不过，关于这个问题，目前还没有很多确凿资料，情况不甚明了。但总之，这些团伙向北京当局提供一些服务。这种关系并没有组织架构。双方各有所求。我的研究目前看到的也只是冰山一角。我认为，中国政府对这些团伙心存戒备，这些团伙也经常因为他们从事的犯罪活动受到追杀。那些显而易见的犯罪活动当然会遭到北京当局和香港当局的打压，甚至是严厉打压，这一点毫无疑问。” “另一个促使北京当局接近这些黑帮团伙的领域是台湾。对于中共来说，台湾问题当然至关重要，而在这个领域，黑帮团伙可以为中共提供服务。” 相互利用但未必平衡的微妙关系法广：Antoine Vitkine在调查中注意到，在改革开放中打开国门的中国内地在接触到港澳台三地的黑帮团体的同时，也开始出现一些本土化的黑帮团体，比如2010年7月被执行死刑的原重庆市司法局局长文强。文强的弟媳谢才萍当时借助文强在重庆政法机关的地位和关系，狐假虎威，成为当地颇有影响力的黑帮老大。另外，内地的一些犯罪团伙也从港澳台黑帮团体中得到启发，模仿建立起本土的黑帮组织。芬太尼走私问题近年成为美中关系的一大难点。美方指责中国政府的打击行动不力。中国政府虽然在一定程度上会同这些黑帮组织有互利互惠的关联，但是否真有能力完全掌控这些在国境之外活动又与政权关系不甚明确的团伙呢？ Antoine Vitkine：“一个很好的例证就是这些团伙在泰柬边境或者中缅边境的活动。中国‘一带一路’项目自在这些地区启动之初，就与这些团伙在当地的活动相伴而行。在那些工业园区投资的商人都有中共撑腰，有些人本身就是党员。有些人本来就是不法分子。他们在这里主要投资赌场或线上赌博。线上赌博尤其在新冠疫情期间快速发展。慢慢地，这些工业园区就变成了一种法外之地，卖淫、毒品贩运、合成毒品如冰毒的制造等活动非常普遍。还有就是我们最近常常提到的网络诈骗中心。” “控制这些中心的犯罪集团也经常从事绑架活动，尤其是绑架中国人，强迫他们在这些中心工作，进行诈骗等活动。中国各地都有被骗到这些中心工作的人。这种情况在东南亚和台湾等地也有。这些活动不在中国境内。当中国当局意识到问题变得过于明显、过于严重的时候，特别是美国点名道姓指出一些投资于这些地区的中国运营商和商人后，中国当局就会采取措施。有些时候，中国的行动声势很大，遣返其公民，以结束这些诈骗活动。 ” “我想说的是，情况不是那么简单。中共有些利益显然自相矛盾。它的首要利益当然是打击贩运和犯罪，尤其是当这些情况在外部显露出来的时候，尤其是当美国开始利用这些情况来指责它支持犯罪活动的时候。但与此同时，这种灰色地带也有利可图，因为中国可以借此向所在国政府施加压力和进行贿赂，比如，这些团伙可以对像缅甸的卡伦民兵这样的团体施加影响。这些运作显然能带来大量资金。另外，这些有组织的犯罪集团也有能力保护中国（在这些国家）的基础设施。” “所以我认为，两者之间的关系非常微妙，但说实话，我觉得这种关系有些不平衡，似乎更是这些有组织犯罪集团——无论是三合会还是其他类型的团体，在利用中国政府，而不是相反。是政府真正需要他们。这是我所感受到的，但确实存在某种关系。” “我特别关注了一个如今在东南亚颇有名气的人物。他的绰号是‘崩牙驹’。他曾是澳门一个名为‘14K’的三合会的成员。他在当地投资了一些安保公司，向中国工业投资者提供保护。他也投资基础设施，包括在我们之前提到的那些工业园区。他的活动非常明目张胆，以至于美国不得不出面制裁他，指控他是犯罪分子，走私毒品，走私人口，指控他与中国共产党有联系。‘崩牙驹’则辩称自己并不是中共党员。然而，人们最近一次看到他是在中国大陆，显然他是自由的，好像是在参加一个颁奖典礼，表彰他对中国商业在全球发展做出的贡献……我们可以从中看出，中国政权与犯罪团体之间这种复杂而矛盾的关系。 ”

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“What did the council decide on item 42?” — answered with the speaker and the moment.

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